آسیبشناسی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای دولت
طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات بخش عمومی مرکز پژوهشهای مجلس تهیه شده است، طرحهای عمرانی دولت به عنوان موتور محرک توسعه زیرساختهای کشور، نقش حیاتی در رشد اقتصادی بلندمدت و رفاه اجتماعی ایفا میکنند. اما نظام مدیریت این طرحها در ایران با چالشهای ساختاری متعددی روبرو است که به انباشت طرحهای عمرانی نیمه تمام و تأخیر در بهرهبرداری از این طرحها منجر شده است. این گزارش با بررسی دادههای ده سال اخیر طرحهای عمرانی ملی، به آسیبشناسی طرحها در چارچوب ارزیابی مدیریت سرمایهگذاریهای عمومی پرداخته است. نتایج حاکی از روند نزولی و نوسانی مخارج (همگام با منابع نفتی)، افزایش پیوسته سن طرحها، کاهش سهم طرحهای جدید و متناسب با نیازهای روز کشور، و تمرکز بر طرحهای کوچک مقیاس (با هدف محرومیت زدایی) است. همچنین بررسیها نشان میدهد برنامهریزی پیشبرد و اتمام طرحها حتی در افق یک ساله (بودجه سال آتی) نیز با نواقص جدی همراه است. به این ترتیب، اگرچه تأثیر کمبود اعتبارات بر کیفیت مدیریت طرحها غیرقابل انکار است، اما کاستیهای نظام مدیریت طرحهای عمرانی فراتر از تنگنای مالی و کسری بودجه بوده و نیازمند راهکارهایی برای افزایش کارایی است. دو اصل اساسی در طراحی راهکارها، اولاً تقویت شفافیت در ارائه دادهها و اطلاعات طرحها برای استفاده حداکثری از ظرفیت تحلیلی و مطالبهگری جامعه، و ثانیاً طراحی سازوکارهای انگیزشی برای دستگاههای اجرایی کشور است که میتواند مانع ادامه طرحهای فاقد توجیه و ارتقای مدیریت طرحها شود. قواعد بودجهای با هدف کاهش اصابت کسری به مخارج عمرانی، ارتقای برنامهریزی کلان و میان مدت، تقویت نظام ارزیابی و انتخاب طرحها، تأمین منابع مالی جایگزین و جلب مشارکت بخش خصوصی، و غربالگری طرحها از جمله راهکارهای پیشنهادی است.
مواردی که با دانلود این گزارش میتوانید از آن آگاهی یابید:
- تصویر کلان طرحهای عمرانی ملی
- ارزیابی و آسیبشناسی وضعیت طرحهای عمرانی
- چارچوبی برای ارزیابی وضعیت مدیریت طرحهای عمرانی
- و موارد دیگر...