طبق این گزارش که توسط دفتر مطالعات سیاسی مرکز پژوهش‌های مجلس تهیه شده است، شهرداری، به عنوان مؤسسه عمومی غیردولتی، یکی از نهادهای محلی مهمی است که بسیاری از اقدامات و فعالیت‌های آن با زندگی روزمره مردم ارتباط دارد. گستره بالای عملکردی و جغرافیایی، حجم بالای نیروی انسانی و منابع مالی صرف شده در شهرداری‌ها حاکی از آن است که این نهاد عمومی در حوزه‌های مختلف فعالیتی باید تحت نظارت مردمی یا شورایی، و همچنین برای انطباق فعالیت‌های آن با سیاست‌ها و قوانین بالادست مورد نظارت حاکمیتی یا حکومتی قرار گیرد. یکی از ارکان اصلی نظارت حاکمیتی در این زمینه، نظارت وزارت کشور بر شهرداری‌هاست که این مقوله با چالش‌های مختلفی در کشور مواجه است. چالش اصلی این است که ماهیت و رویه‌های نظارت وزارت کشور بر شهرداری‌ها، حدود نظارت و ضمانت اجرایی آن به صورت قانونی تصریح نشده است. هدف در گزارش پیش رو این است که با توجه به ظرفیت‌های قانونی موجود، نظارت وزارت کشور (رویه، حدود و ضمانت اجرایی نظارت) بر شهرداری‌ها ذیل یک بستر قانونی مشخص تصریح شود. بنابراین ضرورت دارد قوانین و مقررات اصلی و مرتبط در این زمینه (مواد (۶۲) و (۹۵) قانون شهرداری و ماده (۴۴) آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها) و محتوای لایحه اساسنامه سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها در حیطه وظایف نظارتی سازمان نسبت به شهرداری‌ها بازنگری و اصلاح شود؛ کمیته‌های هماهنگی میان سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها، دیوان محاسبات کشور و سازمان بازرسی کل کشور برای تبادل اطلاعات و هم افزایی در بازرسی‌ها تشکیل شود؛ چارت سازمانی دفتر ارزیابی عملکرد، بازرسی و پاسخگویی به شکایات سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها و نیز دفترهای فنی و امور شهری استانداری‌ها در راستای جذب نیروی انسانی متخصص بازبینی شود. در واقع، نظارت وزارت کشور بر شهرداری‌ها، ماهیتی حاکمیتی و دولتی دارد که باید در حدود و ثغور اختیارات و وظایف قانونی وزارت کشور در این زمینه با ارکان نظارت عملکردی و اداری، اجزای ارزیابی عملکرد و بازرسی و هدف کنترل و هدایت اقدامات و فعالیت‌های شهرداری‌ها صورت گیرد که گسترش بازدارندگی این نظارت منوط به تقویت چارچوب قانونی مدونی است.

مواردی که با دانلود این گزارش می‌توانید از آن آگاهی یابید:

• نظارت بر شهرداری‌ها در ایران
• نهادهای ناظر بر شهرداری‌ها در کشور در نوع نظارت حاکمیتی
• کلیات سازوکارهای نظارت سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها بر شهرداری‌ها در کشور
• و موارد دیگر...